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          我市召開2021年衛生健康重點工作推進會議

          3月19日,我市召開2021年全市衛生健康重點工作推進會議,深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,以及國家、遼寧省衛生健康工作會議精神和市委十二屆十三次全會會議精神,總結2020年和“十三五”時期衛生健康工作,部署“十四五”時期和2021年重點工作任務。

          市政府副市長溫雪瓊出席會議并講話,市政府副秘書長、市衛生健康委主任趙作偉作全市衛生健康工作報告,會上傳達了市政府領導的批示精神。西崗區、甘井子區、大連醫科大學附屬第一醫院、大連市中心醫院、遼寧省集中救治大連中心、大連市婦女兒童醫療中心(集團)作經驗交流。市衛生健康委機關、直屬單位和大學附屬醫院主要負責同志參加會議。

          會上舉行了大連市婦女兒童醫療中心(集團)揭牌儀式。大連市婦女兒童醫療中心(集團)的成立,充分體現了市委、市政府對衛生健康工作的高度重視,標志著我市在深化醫藥衛生體制改革中邁出了重要步伐。

          會議認為:

          2020年全市衛生健康系統在市委、市政府的堅強領導下,在各區市縣、先導區和市直各部門的大力支持下,積極踐行新發展理念,落實高質量發展要求,克服了異常艱巨的困難,開展了大量卓有成效的工作。全市城鄉人均期望壽命達到81.33歲、孕產婦死亡率為7.16/10萬,嬰兒死亡率為2.43‰,主要健康指標持續位于國家和全省前列,工作取得了重要進展。


          疫情防控工作取得重要階段性成果

          按照“嚴格的防、精準的控、有效的治、全員的管”工作思路,科學研判疫情防控形勢,提出三級六檔疫情風險等級劃定標準,形成“五聚焦、五推動”常態化防控模式,出色完成馳援武漢、首都國際航班分流、臨時航班安置、省集中救治大連中心建設和收治等重要任務。三次本土疫情,堅持“四早”“四集中”的防控策略,共治愈出院確診病例161例、無癥狀感染者60例,實現了“患者零死亡、零插管、醫護零感染”救治成果。尤其是首次應用10合1混采檢測技術并在全國推廣;全省首例新冠肺炎確診孕婦在隔離病區順利剖腹產下一名健康男嬰;全國首個無癥狀感染者在隔離病區特殊考場順利完成全國研究生入學考試,實現了“7個率先”“6個首次”。全市衛生健康系統4名個人和1個集體受到黨中央、國務院和中央軍委的表彰,充分肯定了衛生健康系統在疫情防控中做出的突出貢獻。


          健康大連建設邁出堅實步伐

          推動出臺了《大連市人民政府關于推進健康大連行動的實施意見》,強化重點疾病防控體系建設,加強“一老一小”照護服務,深入推進醫養結合試點城市建設,廣泛深入開展新時代愛國衛生運動,中醫藥傳承創新發展取得積極進展,廣泛深入同六盤水市衛生健康系統開展全方位對口支援和多層次交流互訪,全力打贏健康扶貧脫貧攻堅戰。


          “醫改”成果提升群眾健康福祉

          市委、市政府出臺了《關于進一步深化醫藥衛生體制改革的實施意見(2020-2030年)》和《關于改革完善公共衛生應急管理體系建設的實施方案》,強化大連特色的五種模式醫聯體建設,大連經驗得到全國推廣,推動疾控、監督機構獨立設置、升格與體系完善,P3實驗室申報、衛生高層次人才的招聘、重點??频欠逵媱澋膯?、“四抓”活動的深化、“互聯網+醫療健康”的模式升級、醫療機構基本建設的推動和醫工融合機制的探索等方面邁出了堅實的步伐。2020年我市以第一名的成績成為遼寧省公立醫院綜合改革真抓實干成效明顯地方,受到省政府重大政策措施督查激勵。


          會議指出:

          “十三五”期間,全市衛生健康系統深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想,按照健康中國戰略的指引,攻堅克難,奮勇爭先,衛生健康發展“十三五”規劃目標指標如期完成,全面從嚴治黨和公立醫院黨的建設穩步推進,醫改大連經驗得到國務院通報表揚,優質醫療資源擴容和區域均衡布局加快推進,健康扶貧取得決定性成就,群眾健康獲得感全面提升。特別是面對百年不遇的新冠肺炎疫情,全市衛生健康系統發揮專業專家優勢,多條戰線抗擊疫情,英勇無畏、不舍晝夜的沖在疫情防控最前沿、第一線,為守護全市人民生命安全和身體健康,推動全市經濟社會平穩有序運行起到了主力軍作用,做出了突出貢獻。


          會議明確:

          2021年是我國現代化建設進程中具有特殊重要性的一年,中國共產黨迎來建黨100周年,“十四五”開局,全面建設社會主義現代化國家新征程開啟,做好衛生健康工作意義重大。全市衛生健康系統要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,以構建強大的公共衛生體系和優質高效的醫療服務體系為重點,緊緊圍繞以治病為中心向以健康為中心轉變的要求,使群眾“少得病、看得起病、看得好病”,統籌做好“十個聚焦、十個突破”等重點工作,推動預防關口前移,為群眾提供全方位全周期健康服務,實現衛生健康事業高質量發展。


          聚焦關口前移精準有效,在常態化疫情防控上取得新突破

          精準有效防控,建立智慧化預警多點觸發機制,快速激活指揮體系,快速開展流調溯源,快速劃定中高風險區域,快速進行信息發布。創新醫防協同,完善醫防結合工作機制。突出抓好農村地區以及重點場所疫情防控,強化基層醫療衛生機構“哨點”作用和村衛生室“探頭”作用??焖偻七M疫苗接種。5月底前完成全市18至59歲約300萬人群疫苗接種,啟動60歲以上老年人接種。


          聚焦構建強大的公共衛生體系目標,在補齊補強公共衛生短板上實現突破

          組建大連市公共衛生臨床中心,打造東北一流公共衛生臨床研究中心。建設生物安全三級(P3)水平的實驗室,建設完善標準化生物安全二級(P2)水平實驗室??椕芄残l生防控網絡。全面提升醫療機構應對處置重大疫情突發公共衛生事件的能力,提升應急醫療物資儲備能力。筑牢村級公共衛生“網底”。激發疾控機構活力。


          聚焦完善醫聯體大連模式,在深化醫藥衛生體制改革實現新突破

          推進公立醫院高質量發展,爭創國家公立醫院高質量發展試點。推動優質醫療資源擴容和均衡布局。將大學附屬醫院納入城市醫療整體布局。推動市中心醫院創建“大???、強綜合”,支持其他三級醫院打造“大???、小綜合”,將市婦女兒童醫療中心(集團)打造成東北婦女兒童醫療中心。爭創國家省區域醫療中心。實施重點??啤暗欠逵媱潯?。建立30個左右的重點???,實現人有專長、科有特色、院有重點,形成我市醫學高峰(國家先進水平)、高地(東北領先)、高原(全省優勢明顯)。規范發展大連模式醫聯體,以國家醫療聯合體建設試點城市為抓手,構建具有大連特色的五種模式。


          聚焦衛生健康“強基”行動,在全面提升基層醫療服務能力上實現新突破

          推進縣域緊密整合型醫共體規范化運行。一區兩市中心醫院達到國家推薦標準。實現“縣強、鄉活、村穩、上下聯、信息通”,力爭縣域就診率達到90%以上。建強10至20 所中心鄉鎮衛生院,著力打造鄉鎮區域醫療中心。推進建設5至10所社區醫院,提升城市社區衛生服務機構服務能力及功能多樣性。建設400至500個高標準衛生室,推動鄉村醫生向執業(助理)醫師轉變。完善鄉村醫療衛生人員待遇政策,做實家庭醫生簽約服務。


          聚焦預防為主,在推進健康大連行動上實現新突破

          深入開展愛國衛生運動。出臺《大連市人民政府關于深入開展愛國衛生運動的實施意見》。加強重大疾病防治,扎實做好社會心理服務體系建設試點,積極推進健康教育和健康素養項目,普及健康知識。促進中醫藥、醫養等健康產業高質量發展。


          聚焦滿足群眾看病就醫的需求,在切實提高醫療服務能力上實現新突破

          推廣新模式,將預約診療、日間手術、多學科診療、一站式服務等服務模式常態化制度化,繼續推進胸痛中心、卒中中心、創傷中心等“五大中心”建設。推廣新技術,鼓勵高水平醫院聯合高等院校、科研機構,研發、使用、推廣新技術,促進和規范生物醫學新技術臨床研究和轉化。推廣新手段,完善全面健康信息平臺功能應用,實現電子健康檔案與電子病歷、公共衛生信息的精準對接和聯動。繼續開展“四抓”活動,持續改進群眾就醫體驗。


          聚焦家庭和諧穩定,在優化“一老一小”健康服務上實現新突破

          出臺《大連市積極應對人口老齡化中長期規劃實施意見》。爭創示范性城鄉老年友好社區和友好城市。建立完善嬰幼兒照護服務供給體系,鼓勵支持提供多樣化照護服務。


          聚焦中醫藥防病治病獨特優勢,在提高中醫藥發展水平和服務質量上實現新突破

          爭創省級中醫區域診療中心。做好國醫大師、全國名中醫培育和推薦工作。加強部門協同,推動中醫藥在健康養老、健康旅游中發揮更大作用。


          聚焦衛生健康事業高質量發展,在提供衛生健康各項保障和支持上實現新突破

          加快推進市傳染病醫院擴建、市三院外科住院樓急診樓續建、市友誼醫院改造、市血液中心新建、市中心醫院北院區綜合樓項目、市五院等五個示范發熱門診等一批重點項目建設。強化醫療衛生法治保障,推進“放管服”改革向縱深發展,推進“一網通辦”改革和“證照分離”改革。加強宣傳教育和輿論引導。加強對醫療衛生機構的監管。


          聚焦強化政治責任,在進一步加強衛生健康系統黨的建設上實現新突破

          圍繞慶祝建黨100周年,組織開展黨史學習教育。加強公立醫院黨的建設。加強干部管理,抓住提格擴編、人才招聘、重大項目等發展契機,推動衛生健康事業高質量發展。加強黨風廉政建設,開展大連市醫療系統行風專項整治行動。

          會議要求:

          全市衛生健康系統要清醒認識和科學把握新發展階段衛生健康工作的新考驗、新機遇、新要求、新挑戰,牢牢把握新時期衛生健康工作方針,踐行新發展理念,統籌推動發展方式從以治病為中心向以人民健康為中心轉變、服務體系從數量規模擴張型向質量效益提升型轉變、人民群眾由被動應對健康問題向主動踐行健康生活方式轉變,慎終如始抓好常態化疫情防控,科學謀劃“十四五”期間重點衛生健康項目,改革完善公共衛生應急管理體系,大力實施衛生健康“強基”行動,加快推進醫改成果落地見效,全方位推進健康大連建設,實現“十四五”開好局起好步,在新的歷史起點上譜寫大連衛生健康事業高質量發展新篇章,為大連全面振興、全方位振興和加快“兩先區”建設筑牢健康之基,以優異成績迎接中國共產黨成立100周年!

          編輯: 宣傳處
          來源: 辦公室、宣傳處
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